来源:成安县纪委 发布时间:2020-09-15 10:37:13 阅读量:2891
根据市委、县委统一安排部署,2020年1月9日,第一巡察组到我大队召开情况反馈会。巡察组组长穆海英同志宣读反馈意见,县委巡察工作领导小组成员、巡察办主任郝涛同志提出具体整改要求。当时大队领导班子成员、中层以上干部及部分民警代表参加了会议。李文明大队长在会上进行了表态发言,大队围绕落实反馈意见,加强组织领导,坚持问题导向,强化组织落实和推进整改工作,目前已全部完成整改任务。现将情况报告如下:
一、全面加强组织领导。大队党总支及时成立巡察反馈意见整改工作领导小组,第一责任人:成安县公安局局党委委员、大队长李文明,具体实施责任人:总支委员、大队教导员赵 军,副主抓责任人:总支委员、副主任科员李振刚,其他大队领导为成员。领导小组下设办公室,总支委员、政办室主任蒋树奇兼任主任,各股室、中队主要负责人为成员,具体负责反馈意见整改落实的组织协调、督导推进、情况反馈等工作,全面加强整改工作领导。
二、提高站位认真研究。巡察是为了发现问题和真正解决问题,对于巡察反馈的问题和反馈意见建议照单全收。提升政治站位,大队党总支高度重视整改工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中全会精神为指导,坚决贯彻落实整改工作要求。大队党总支于1月9日反馈会之后下午召开专题会议研究部署巡察整改工作,逐项研究反馈意见,讨论整改措施,明确整改责任,最后形成了整改方案。班子成员对照巡察反馈问题和意见深入开展批评与自我批评,决心扎实整改,做好巡察整改“后半篇文章”。制定了《关于市委巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》党内通报稿和社会公开稿。
三、全面动员深入开展批评与自我批评。2020年1月13日上午,大队召开巡察整改动员会,成安县公安局党委委员、大队党总支书记、大队长李文明主持会议并讲话,教导员赵军传达了整改落实方案,切实将思想和行动统一到县委要求上来,紧扣“四个落实”紧扣反馈问题和意见不折不扣坚决完成整改任务,全面开展整改工作。后又召开了巡察整改专题民主生活会,成安县政府副县长、公安局党委书记、局长霍志刚到会指导,各总支委员对巡察整改反馈的问题,结合巡察反馈意见建议为指导,深入剖析短板、弱项,敢于揭短亮丑,既找理论学习、思想上的不足,又将问题讲清,问题说透,措施讲细。
四、强化主体责任,以时不我待的精神抓好整改
大队党总支在落实整改工作中,切实做到了思想上高度重视,严肃认真对待,严格落实整改要求和整改方案各项措施。虽然面临新冠疫情异常艰巨而繁重的工作任务,但总支以越是艰险越向前的精神紧抓整改落实。县公安局党委委员、大队党总支书记、大队长李文明时刻将巡察整改工作抓在手中。在打响疫情防控阻击战的特殊时期,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋作用,迅速将思想和行动统一到党中央决策部署上来,做到听党号召,“逆行”勇战,将巡察整改工作一项项贯彻到实际工作中让党旗在战斗一线高高飘扬。加强调度和推进,抓组织领导、抓责任落实、抓整改进度、确保整改效果。
五、加强制度建设,严格贯彻党内政治生活准则
大队党总支相关学习制度不完善,党总支委员会组织大队全体干警开展学习活动也往往是“见缝插针”,存在学习为业务让路的情况。大队完善学习制度。大队贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,修订完善了大队“三会一课”制度,落实学习制度每周一次,每月一次中心理论组学习,三会一课定期召开,按照要求去做,制定出学习计划,做好专题会议、学习等活动安排。在疫情特殊时期,创新方式,支部书记上党课微信分享,充分利用先锋群及时传达贯彻党中央和上级指示精神,认真学习习总书记讲话和指示,传达贯彻各项重要会议精神,强化了疫情防控战时思想政治教育。充分借助“学习强国”平台,引导鼓励全队党员晒积分、争名次、比学习、看工作、重实绩,掀起了比拼赶超的浓厚学习氛围。
六、逐一对账整改,确保各项措施落地见效。
(一)针对落实上级决策部署有待提高。贯彻执行上级决策部署有时不够深入,相关工作实施方案不够细致,有应付了事现象发生。
一是迅速学习传达习总书记讲话指示精神,迅速贯彻落实上级各项决策、工作部署,到一线传达,在一线落实。如为落实上级春运部署,落实春运方案,大队于1月10日晚在春运首夜就开展了集中整治统一行动。抗击疫情时,在第一时间全面取消一切休假,立即进入战时状态,开展抗疫行动。迅速贯彻落实习总书记重要指示和讲话精神,坚决贯彻执行中央和上级党委关于疫情防控的各项部署,疫情阻击战路面防控取得阶段性胜利,加强了复工复产期间交通安全保障等。
二是认真研究制定和健全完善了《春运工作方案》、《2-3月大气污染综合治理攻坚行动任务落实方案》,及时制定出台了《应对新型冠状病毒感染肺炎应急预案》等方案。重点是明确了责任,加强对上级精神的学习贯彻力度,增强责任意识。如为传达落实会议精神大队领导连夜到一线传达落实等等。
2020年2月3日支队党委《关于对“新型肺炎”疫情防控先进党组织和个人的表扬通报》指出:湖北省武汉市等地暴发新型冠状病毒感染肺炎疫情以来,支队全体民警、辅警和工作人员,严格按照支队党委的统一部署要求,始终坚守在疫情防控、交通保畅和维护社会安全稳定的第一线,做出了应有贡献。特别是支队发出“关于号召所属党组织和党员干部坚决做好防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的倡议书”以后,更是涌现出一大批不怕牺牲、奋勇“逆行”的先进典型。经支队党委研究决定,对下列先进党组织和个人予以通报表扬。其中:
先进党组织:成安县大队党总支:在所属的3个“高速”检查点设立“临时党支部”。每一个党支部都是一座“堡垒”,参战民警们面向鲜红的党旗,举起右拳,以饱满的精神状态、洪亮的声音庄严宣誓:疫情在前,警察不退!
先进个人:成安县大队党总支书记、大队长李文明:该同志周密安排,靠前指挥,深入防控疫情第一线,充分激发了广大党员干部顽强拼搏、无私奉献的干劲,真正做到了守土有责、守土尽责。
2020年3月12日,中共成安县委党的建设(基层组织建设)工作领导小组办公室印发《基层组织建设工作情况通报》疫情防控党旗红特刊第8期,以《恪尽职守 抗击疫情——市公安局交通巡逻警察支队成安县大队李文明》为题报道了大队党总支书记李文明同志先进事迹。
(二)针对交警队班子结合县情实际情况,研究交警改革政策少,在保障繁华道路安全畅通和驾驶员培训管理等主责上履职履责有所欠缺。
一是层层签订了《邯郸市公安局交通巡逻警察支队成安县大队》责任状,落实中队分包和管控责任,对辖区乡镇、道路、村进行了分包,按照分包规定对分包路线和辖区内所有县、乡、村道路进行交通管理的责任划分,切实做到了繁华道路切实有人负责有人管、省道、城区、县乡村道层层落实管理责任。
二是加强了交警改革政策研究,实行了执勤中队轮岗换班。健全完善了执法办案区各项制度和流程,包括《办案区管理规定》《行政案件违法行为人权利义务》《办案区工作流程》《执法场所办案区应急处置工作预案》。
三是加强了驾驶员培训管理,严格执行《驾驶员考试规范》,公布了考试安排和要求。完善了《驾驶人审验教育现场培训规章制度》,明确告知驾驶人迟到30分钟以上的,不得参加此次审验教育,另行预约。严格培训时现场管理,驾驶人在参加审验教育时,存在中途离开、长时间不在场、接打电话、玩手机等情形的,不予通过审验,确保了培训效果。
(三)针对创新意识不多强,对于群众呼声强烈的车管所建设工作推进力度、投入资金不大。
一是车管所大力开展创建活动,争创二级车管所,已通过初评目前待上级审批。
二是主动作为,积极创新。在疫情防控期间,率先开辟防疫服务绿色通道,开辟疫情防控应急窗口,对涉及疫情防控的相关部门和单位提供车辆和驾驶人业务办理开通“绿色通道”。坚持特事特办,助力抗疫工作开展。
(四)三是人员力量短缺,谋划和摆布全县交警力量上不平衡,有拆东墙补西墙现象。
一是制定了《2020年度邯郸市公安局交通巡逻警察支队成安县大队勤务管理实施方案》真正实现勤务管理工作迈向正规化、科学化、效能化,实现大队辖区内统一组织协调下的快速联勤。经过轮岗换班下沉警力和科学分配,力量摆布更加趋于平衡,人员力量短缺得以缓解。
二是明确了勤务管理实施的目标,加强了勤务工作的组织领导,实行了“五定”目标管理责任制,任务细化到班组,中队辖区内定点与巡逻相结合。建立健全了考核制度,加强了科学管理、纪律管理,达到了人尽其责,在岗1分钟工作60秒,在科学管理上提升了质效。在抗疫阻击战中,警力下沉一线。全体机关民警参战,女民警勇往直前成最美风景。她们和机关男民警辅警一道每天自早上8时至下午16时执勤一站就是8小时,为中队民警减轻了劳累。
三是东城大道、商城、沙河三个服务站方便群众办理业务,加大了APP交费宣传,解决了群众排队问题。
(五)针对交通法规宣传浮在表面,没有让群众入心入脑。县城内老年代步车、篷车、无证四轮电动车较多,群众安全交通意识不足,交通隐患大,需加大宣传。
大队加强交通安全宣传工作,通过QQ、微信、电台电视等方式进行宣传,进一步加大宣传力度。实行中队包乡镇、民警包村机制,利用农村大喇叭进行交通安全宣传教育,不断提升群众交通安全意识。李文明大队长通过记者直播镜头开展宣传教育,“直播邯郸”予以播出。加大了非机动车违法行为处罚的宣传教育,采取了领学相关交通法规条文,罚违法驾驶人在朋友圈作“文明出行从我做起”承诺、关注微信公众号的新方式,并在朋友圈转发相关文章如:@非机动车驾驶人这些非机动车交通违法行为,你应该知道。得到市民点赞,提高了群众交通安全意识,使交通安全宣传进一步深入人心。发布春运“两公布一提示”。抗击疫情宣传报道护送烫伤男孩紧急就医、紧急救助受伤群众等,并发布了《共战疫情 安全出行》倡议书,倡议坚定信心、同舟共济、共度时艰,齐心协力打赢疫情防控阻击战。
(六)针对不忘初心、牢记使命”“两学一做”、 “十九大”等基本理论知识,在理论摸底、谈心谈话中了解到大队总支部委员3人、普通党员有答不来或答错的。
“不忘初心,牢记使命”是永恒主题,将手册、口袋书每人一册加强学习。发放“不忘初心、牢记使命”应知应会题库,加强学习检查考核。利用早点名或者开会提问回答,用这种工作方法检验,三次答不上来的,评优评先将被淘汰。
(七)针对开展县交警队班子、基层负责人廉政谈话、廉政教育少。
加强了廉政谈话和廉政教育。设立门谈话记录本,2019年12月19日开展了一次廉政谈话,2020年1月15日又开展了一次廉政谈话。
(八)针对在党风廉政建设主体责任上还存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度及压力传导还不够,主动担当意识不足。
邀请了市委巡察第六指导督导组组长王瑞中到大队讲课,邀请县检察院任峰检察官授课、组织观看警示教育片,邀请县公安局政委段长海、法制大队长赵潇潇用实际案例给我们上警示课,增强了法治意识、法纪意识、依法办案的观念。积极参加全省政法系统政治性警示教育会、县公安局警示教育大会、级的警示教育,然后将这些教育内容及时进行了传导。签订了《邯郸市交巡警支队成安县大队党风廉政建设责任状》。
(九)针对“三重一大”事项决策前征求意见环节不充分,实施过程中也未广泛听取群众意见。
进一步完善了三重一大实施办法、监督办法以及重大事项决策会议制度。并制定征求意见表,对于评优评先和防疫物资发放进行了征求意见,广泛听取群众意见和建议。
(十)针对班子成员深入基层不够,上下联系不紧密,事故中队对干部群众的诉求有时处理不够及时。
一是大队班子成员分包中队,多下中队一线,每周不低于两次密切上下联系。尤其是在疫情防控战中总支书记、大队长李文明同志带领领导班子成员经常下基层,他更是每天到一线,大队涌现出了“父女档”、“父子档”、“兄弟档”战疫先锋。带领大家取得了疫情,防控阻击战的阶段性胜利。
二是思想上提高认识,对群众处理事故要做到及时准确。及时做处理。涉及事故中队进行了整改,统一思想认识,坚持人民利益高于一切,及时处理群众反映的问题,为群众搞好服务,对群众诉求及时答复,快捷整改,努力推进事故处理工作。
(十一)针对大队党总支对工作开展指导和监督不经常,重结果、轻过程。
开展经常性工作指导和监督检查,大队领导深入一线和民警一起执法、一起发现问题、一起解决问题。班子成员发挥带头作用,深入到一线战斗在一线。督导检查指导工作在一线、同民警执勤防控在一线。解决了高速防控检查区域划分、防控物品缺乏等问题。加强了事故处警和处理,尤其是破获疑难案件,得到群众好评。
(十二)针对扶贫工作中紧密联系群众不够,党总支委员均有帮扶户,但对扶贫政策理解欠佳,扶贫效果打折扣。
按照市局支队要部署,积极在魏县边马乡李庄村开展扶贫。积极参加了县里的扶贫“一帮一”。对东彭留村、李家疃李南村大力帮扶,拿出了帮扶资金。在北乡义开展帮扶慰问,弥补了这一课。并对工作进行总结和谋划,《邯郸市交巡警支队成安县大队关于扶贫工作的情况汇报及2020年度工作计划》。
(十三)针对交通、交警在联合治超执法上协调力度不够,从而对全县超载超限车辆管理达不到预期效果。
认真分析查找原因,主动加强联系协调,充分发挥联合作战作用,根据实际情况,做好每周和统一行动等治超工作,打击“百吨王”,认真总结,加强分析对比。经过努力奋战大队取得了良好成效。2020年以来联合治超1月份查处超载货车23辆,其中“百吨王”10辆,2月份受到疫情影响,进入3月份以来截至到21日与交通局治超站联合治超治理超载车88辆,其中“百吨王”30辆。
(十四)针对交警队入驻行政大厅窗口人员少,只有2人,群众办事排队多。
入驻行政大厅窗口人员已是5人。
(十五)针对精细执法上有差距,在全县各路段、街口“车辆限号标识牌”或提示牌少,未能及时提醒广大车主及时限行。
大队在北环路与曹前线交叉口、北环路与青云大街交叉口、北环路与北街交叉口、北环路与雪涛街交叉口、老北环路口、成安县实验小学路口等处完善了标识牌。
(十六)针对道路混行,群众出行安全措施不到位。朝阳路与青云大街路口,施划标线不合理。凤凰路与富康大街南方向缺少大货车禁行标志。
朝阳路与青云大街路口已经重新施划标线。凤凰路与富康大街南方向安装了大货车禁行标志。
(十七)针对大队党总支相关学习制度不完善,党总支委员会组织大队全体干警开展学习活动也往往是“见缝插针”,存在学习为业务让路的情况。
完善了《市交巡警支队成安县大队政治业务学习制度》,制定了《成安县大队2020年1-6月份学习计划》落实学习制度每周一次。完善了“三会一课”制度严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》定期召开“三会一课”制定出了学习计划,做好专题会议、学习等活动安排。
(十八)针对党总支召开组织生活会互评环节少,开展批评与自我批评不深入,民主评议党员活动流于形式。加强组织生活会互评,深入开展批评与自我批评。
3月2日开展了自评与互评。开展自评,深入进行批评与自我批评。对参评党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、开展“不忘初心、牢记使命”,理想信念、政治素质、宗旨意识、组织观念、廉洁自律、工作业绩、模范作用,进行了综合互评,党员无记名填写。
(十九)针对制度建设不完善。党支部年度工作计划不全面,民主生活会形式多,民主评议党员、年度考核评估等党建制度不完善。
完善党建各项制度,认真谋划党支部年度工作,健全和完善民主评议党员、年度考核评估等党建制度。具体是制定了《邯郸市交巡警支队成安县大队2020年党建工作计划》《2020年度党支部工作谋划》《请示汇报制度》《党建考核评估制度》完善了《党费收缴制度》《民主评议党员制度》。
(二十)针对三年内党支部手册上均有问题存在。
一是对三年党支部手册上存有的问题逐一梳理进行了整改。党支部手册按规范要求填写。
二是成立了党建工作专班,由教导员赵军、政办室主任蒋树奇,张京伟、孔令勋、左天波组成,按要求召开“三会一课”。
三是划分为机关党小组、中队党小组、车管事故党小组,认真开展党小组会,并规范记录。
四是将找到的党费收据在手册上粘贴。
(二十一)针对没有出台制度“抓早抓小”。
一是制定了《邯郸市交巡警支队成安县大队关于做好“抓早抓小”的工作实施方案(2020年度)》《2020年度队伍风险隐患排查研判制度实施方案》。
二是成立了党风廉政建设领导小组。总支研究制定了《2020年度党风廉政建设工作计划》。落实“一岗双责”。
三是立行立改问题四个全部完成。
(二十二)针对党总支会议专题研究党风廉政建设工作较少。将党风廉政建设摆在重要位置,每季度专题进行研究。
1月28日召开会研究2020年第一季度党风廉政建设,扎实推进党风廉政建设,牢记从严治党治警的要求,坚持不懈地把党风廉政建设引向深入,严格遵守所签订的责任状的规定,加强纪律约束,严格队伍管理,确保队伍风清气正。
(二十三)针对相关制度也不完善,压力传导不平衡。
成立了廉政建设领导小组。总支研究制定了《2020年度党风廉政建设工作计划》《关于落实党风廉政建设主体责任强化监督责任的实施意见》严格落实所签订的党风廉政建设责任状,层层传导压力“一岗双责”。及时传达上级要求部署,中共成安县交警大队总支部委员会成立全面从严管党治警领导小组。三是立行立改问题四个全部完成。
(二十四)新兴街与乾候路口交通混乱问题。已对该路口增设了交通信号灯,重新施划了标志线。
(二十五)财务制度不健全问题。已进一步修订完善了新的管理制度,加强执行。
(二十六)县实验小学学生上下学拥堵问题。已增加警力,加强高峰期指挥疏导、路口实行延伸管理,禁止左转等措施。
(二十七)辛义中队、东霍村劝导站查岗无人问题。已经安排人员入驻派出所,平时在中队辖区巡逻查纠违法我不知道,不巡逻时在中队备勤。东霍村劝导站是由交警与人保公司共同成立人保公司负责招聘,劝导员是保险公司负责人员值守。
对照“四个落实”和“六大纪律”各股室、中队自查出的9方面31个问题也全部整改到位。
通过这次巡察整改,大队党总支切实做到了“三个切实”切实加强了责任担当,切实发挥了领导核心作用,切实改进了工作方法。达到了班子全力进一步增强、工作制度更加完善、措施更加健全、党内生活更加严肃、党建水平更加提升、人民群众更加满意的良好效果。
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